近日，《廣州南沙新區(自貿片區)集聚人才創新發展若干措施的實施細則》由區委組織部、區工科信局、人社局等9個部門正式聯合印發。
《細則》分為七章，共一百七十八條，覆蓋高端領軍人才、骨干和高管人才、新引進人才、高層次教育衛生人才、航運專業人才、專業技術和高技能人才、創業投資人才以及博士后科研人員等。
《細則》解讀：
(一)高端領軍人才
1.人才認定
高端領軍人才主要指我區新引進和新培養的創新創業高層次人才，分為杰出人才、優秀人才、青年后備人才三個層次。按照工作性質，分為創業人才(發A證)、長期創新人才(發B證)、短期創新人才(發C證)。
2.安家補貼
經認定的高端領軍人才，凡符合創新創業條件的可申請安家補貼，其中，持A、B證的杰出人才500萬(杰出人才中的諾貝爾獎獲得者、院士提高至1000萬)，優秀人才300萬，青年后備人才200萬，分5年等額發放。持C證短期創新人才，符合杰出人才、優秀人才認定條件的，分別按照每天500元、300元的標準給予安家補貼，其中諾貝爾獎、院士安家補貼標準提高到每天1000元，如在南沙購買自住用房，可追加補貼額，杰出人才一次性追加30萬(諾貝爾獎獲得者、院士一次性追加50萬)，優秀人才一次性追加20萬。
此外，對符合高端領軍人才認定條件，但不符合安家補貼申請條件且未享受免租人才公寓的高端領軍人才發放住房補貼。按照杰出人才、優秀人才、青年后備人才每月最高10000元、8000元、5000元標準發放，補貼期3年。住房補貼額度不超過實際租房、購房支出金額。
3.高端人才卡
為高端領軍人才提供12項便利化服務，包括：政務快捷、醫療保障、交通便捷、通關快捷、住房保障、入戶快捷、子女教育、文化休閑、消費優惠、金融服務、商務服務等。
4、高端領軍人才創新創業團隊項目資助
具體分為“創業團隊”和“創新團隊”。對“創業團隊”給予最高2000萬資助，包括場地補貼、研發設備購置補貼及地方經濟發展貢獻獎勵，對貢獻較大的可視具體情況研究，上不封頂。對“創新團隊”通過前資助按檔次以科技項目申報支持方式給予500萬元、800萬元資助。
5.院士工作站支持
對獲得廣東省科技廳認定的院士工作站，按省科技資助經費100%給予配套資助，資助金額最高100萬元。
6.人才引薦獎
發放范圍為區內人力資源服務機構及與我區建立合作關系的海內外人才服務機構。對引薦高端領軍人才中的杰出人才、優秀人才的，給予10-30萬元獎勵，對引進符合申請安家補貼的杰出、優秀人才追加獎勵。向本區引薦杰出人才作為團隊帶頭人的創新創業團隊，貢獻突出、影響較大的，實行一事一議，經區人才工作領導小組審定，引薦單位可申請最高至300萬元的獎勵。同一引薦單位獲得的引薦獎勵每年最高300萬元。
(三)骨干及高管人才獎勵
獎勵發放范圍為重點發展領域應納稅工資薪金收入額30萬以上(科研機構20萬以上)人員。獎勵金為個人經濟貢獻的40%，上不封頂。對港澳、外籍人才，可選擇個稅補差，其中澳門籍人才按照12%稅率核算，香港籍、外籍人才按照15%稅率核算。
高管人才獎勵，由企業在申報經營貢獻獎時一并提出申請，并由企業確定高管人才名單。獎勵金額最高為高管上一年度個人經濟貢獻的60%，上不封頂。
(四)新引進人才住房補貼
首次與區內單位簽訂勞動合同，具有南沙戶籍，且在區內具有合法住所的本科以上學歷畢業生(本科30歲、碩士35歲、博士40歲以內)，可申請住房補貼，補貼額為本科2萬，研究生4萬，博士6萬。
(五)各類人才專項獎勵
1.高層次教育人才。
高層次教育人才分為：教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優秀人才。對四類人才，分別給予500萬、300萬、150萬、50萬安家補貼，分五年等額發放，并可享受單獨核定績效工資、優先培養、協助協調解決人才入戶和配偶就業、子女入學問題等待遇。
2.高層次衛生人才。
高層次衛生人才分為四類，分別是醫學領軍人才、醫學杰出人才(衛生智才)、醫學重點人才(衛生慧才)、醫學緊缺人才(衛生英才)，分別給予500萬、300萬、150萬、50萬的安家補貼和60萬、50萬、40萬、20萬元科研經費補助。
3.航運專業人才
每年安排一定數量入戶指標，為航運專業人才提供入戶支持，每年集中發布公告，集中受理。對符合條件的海員按照上年度經濟貢獻40%給予獎勵，對國際郵輪工作的船長等海員，可從企業經營貢獻獎勵中申請獎勵，最高為個人經濟貢獻的60%。
4.專業技術人才
專業技術人才獎勵補貼由專才獎勵、職稱提升補貼兩部分組成。南沙專才獎每兩年集中評選一次，獎勵2萬/人，其中金牌專才獎勵100萬/人。職稱提升補貼對取得副高級專業技術資格獎勵3000元/人，高級專業技術資格獎勵5000元/人，每年集中申報一次。
5.高技能人才
高技能人才獎勵補貼由南沙工匠獎勵、技能人才培訓鑒定補貼兩部分組成。南沙工匠獎每兩年集中評選一次，獎勵2萬/人，其中金牌工匠獎勵100萬/人。技能人才培訓鑒定最高可領取5000元補貼，每年集中申報一次。
6.創業投資人才
對注冊在南沙的股權投資有限合伙企業的自然人有限合伙人，其“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入或“股權轉讓所得”收益收入，按照其上年度個人地方經濟貢獻的80%給予獎勵補貼。
7.博士后站(基地)及博士后科研人員
對新設站單位給予資助，其中工作站30萬元，創新實踐基地10萬元。對優秀工作站給予30萬元工作經費支持。對博士后給予一次性科研經費10萬元和每年8萬元生活補助。對期滿出站并留在南沙工作的博士后給予20萬安家費。
(六)服務保障支持
1.人才公寓。
申請范圍為在本區未享受過區財政發放的安家補貼、住房補貼、房改房、解困房或其他相似形式的住房優惠政策，與區內單位簽訂1年以上合同，且在廣州市無自有住房的各類人才。包括三類人才，一類是我區認定的高端領軍人才，二類是骨干人才，三類是儲備人才。高端領軍人才可入住最高200平方米人才公寓，其中持A、B證的高端領軍人才免租期最高10年。骨干人才與儲備人才3年內按照市場價格的70%租住最高100平方米和60平方米人才公寓。高端領軍人才由個人提出申請，骨干人才與儲備人才由所在單位提出申請，區住房保障部門根據房源情況制定配租方案，具體以公告為準。
2.出入境便利化
一是實施自貿區企事業單位人員往來港澳商務簽注便利化政策，具體由區公安部門負責;二是實施廣東自貿區6項出入境政策措施，出入境管理部門會各有關職能部門負責審核或上報以及發放等工作。
3.人才綠卡
受理經南沙自貿區管委會認定的港澳及外籍人才申辦廣州市人才綠卡。
