加強基礎(chu)前沿和高(gao)技(ji)(ji)(ji)術研究(jiu)，優化科(ke)研院所(suo)和研究(jiu)型大學(xue)科(ke)研布局，培育發(fa)(fa)展創新(xin)型企(qi)業，推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化……為貫(guan)徹落實(shi)全國科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)大會精(jing)(jing)神(shen)，近日(ri)，省政府辦(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)了《廣東省落實(shi)全國科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)大會精(jing)(jing)神(shen)近期若干重點任務的實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》（以(yi)下簡稱《實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》），提出經過1-2年努力，實(shi)現全省自主(zhu)創新(xin)能力大幅提升(sheng)，開放型區域(yu)創新(xin)體(ti)系基本(ben)(ben)健(jian)全，綜合科(ke)技(ji)(ji)(ji)進(jin)步(bu)水平指數(shu)達(da)到75%，高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業突破25000家(jia)，高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產品產值超過75000億元，主(zhu)要發(fa)(fa)展指標接近中等發(fa)(fa)達(da)國家(jia)或地區水平，率先基本(ben)(ben)建成創新(xin)型省份(fen)，初步(bu)建成國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)產業創新(xin)中心。
加強基礎前沿和高技術研究，培育發展創新型企業
《實施方案》提出(chu)了(le)加強(qiang)基礎(chu)前沿和高(gao)技(ji)(ji)術研(yan)究(jiu)、建設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)創(chuang)(chuang)新中心、加強(qiang)創(chuang)(chuang)新人才(cai)培(pei)養(yang)和引進、加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)普及和創(chuang)(chuang)新文化建設等15項重點任(ren)務。其中，在(zai)加強(qiang)基礎(chu)前沿和高(gao)技(ji)(ji)術研(yan)究(jiu)方面，我省(sheng)(sheng)將深入實施十大(da)(da)省(sheng)(sheng)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)專項，支持省(sheng)(sheng)內(nei)高(gao)校和科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)參與(yu)國家(jia)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)計劃。發揮國家(jia)自(zi)(zi)然科(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)委員會—廣東省(sheng)(sheng)人民政府聯合基金(jin)和廣東省(sheng)(sheng)自(zi)(zi)然科(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)的作用，支持開(kai)展(zhan)自(zi)(zi)由探(tan)索的基礎(chu)研(yan)究(jiu)。
同(tong)時，加強重大(da)基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。加強“三部兩院一(yi)省”合(he)作(zuo)，引進、建(jian)設(she)(she)、培育一(yi)批一(yi)流的(de)國(guo)(guo)家級重大(da)科(ke)學(xue)(xue)工(gong)程(cheng)和(he)科(ke)研機構(gou)，爭取國(guo)(guo)家在廣東布局(ju)建(jian)設(she)(she)綜合(he)性國(guo)(guo)家科(ke)學(xue)(xue)中心。依托重大(da)科(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施在基因(yin)組、大(da)數據、中子、中微(wei)子、核技(ji)(ji)術(shu)等優勢(shi)領(ling)域打造世界級科(ke)學(xue)(xue)研究中心。建(jian)立(li)科(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施、大(da)型科(ke)研儀器和(he)專(zhuan)利基礎(chu)信息資源向全社會開放(fang)的(de)長效機制。
根據(ju)《實(shi)施方(fang)案》，我(wo)省(sheng)將優化科研(yan)院所和研(yan)究型大學(xue)科研(yan)布局。加快推進省(sheng)科學(xue)院建(jian)設(she)，啟動(dong)建(jian)設(she)廣東(dong)省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)，發展(zhan)新(xin)型研(yan)發機(ji)構(gou)，實(shi)施國家重點實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)倍增(zeng)計劃。實(shi)施高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)大學(xue)建(jian)設(she)計劃，建(jian)設(she)一批高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)理工(gong)科大學(xue)，加快發展(zhan)一批理工(gong)類、應用型重點學(xue)科。
此外(wai)，建設(she)科技(ji)(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，培(pei)育發(fa)展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。加快(kuai)建設(she)省級制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，啟動(dong)建設(she)廣東技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，建設(she)一批(pi)國家制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、國家工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)(shi)驗室、國家工(gong)(gong)程(cheng)研究中(zhong)(zhong)心、國家認定企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心、國家地(di)方聯合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺、省工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)(shi)驗室等產業(ye)(ye)重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，加強對重點產業(ye)(ye)領域、關鍵環節技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關。實(shi)(shi)施(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造，提升制(zhi)造智能化水平。深入(ru)實(shi)(shi)施(shi)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育行(xing)動(dong)，開(kai)展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)百強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育行(xing)動(dong)。實(shi)(shi)施(shi)大型工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研發(fa)機構全覆蓋行(xing)動(dong)，力(li)爭2017年(nian)主營(ying)業(ye)(ye)務收入(ru)超5億元工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)研發(fa)機構全覆蓋。大力(li)發(fa)展科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，培(pei)育細分(fen)行(xing)業(ye)(ye)的“單打冠軍”和“工(gong)(gong)匠企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”。
推進科技成果轉移轉化，促進區域創新協同發展
《實(shi)(shi)施方(fang)案》提出，我省將推(tui)進(jin)落(luo)實(shi)(shi)《廣東(dong)省促(cu)進(jin)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)條(tiao)例》，下放科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)處置權，建立科(ke)(ke)研成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)強制(zhi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)機制(zhi)。實(shi)(shi)行(xing)以增加知識價(jia)值為(wei)導(dao)向的分配政策，完(wan)善職務發明制(zhi)度(du)，開展(zhan)(zhan)經營性(xing)領(ling)域(yu)技(ji)術入股(gu)改(gai)革(ge)。建立重大成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)數(shu)據庫，組織重大科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)對接行(xing)動(dong)。同時，大力推(tui)動(dong)“雙創(chuang)(chuang)”發展(zhan)(zhan)。實(shi)(shi)施孵(fu)化(hua)器(qi)倍增計(ji)劃(hua)和孵(fu)化(hua)基地“一十百千萬”計(ji)劃(hua)，完(wan)善創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新和科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)育成(cheng)(cheng)(cheng)體系。實(shi)(shi)施“雙創(chuang)(chuang)”示范基地行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，大力發展(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)。推(tui)動(dong)“互聯網(wang)+”創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活動(dong)，積極推(tui)廣眾(zhong)包等新型(xing)研發組織模(mo)式(shi)和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新模(mo)式(shi)。
在(zai)推進科技金融產業融合(he)(he)發展方面，將完善政府科技貸款風險補償資(zi)(zi)金機(ji)制，大力發展風險投資(zi)(zi)和天使投資(zi)(zi)。深(shen)化科技金融結合(he)(he)試點示范工作，建設普惠(hui)性科技金融試點，完善全(quan)省(sheng)科技金融服務體系。
在推動科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新服務社(she)會民(min)生(sheng)(sheng)方面，將研(yan)究開(kai)發(fa)重(zhong)大疾(ji)病預防與診治關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術，發(fa)展(zhan)老年醫學，促進精準(zhun)醫學技(ji)(ji)(ji)(ji)術應用。開(kai)展(zhan)資(zi)源循(xun)環(huan)利用、污染治理、生(sheng)(sheng)態修復等領域(yu)專項技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關。發(fa)展(zhan)智(zhi)慧城市關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術，建設全省智(zhi)慧城鄉空間信息服務平臺。加強(qiang)質量技(ji)(ji)(ji)(ji)術基礎研(yan)究。
根(gen)據《實施方案》，我省也將(jiang)推動(dong)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。編(bian)制珠(zhu)三角國(guo)家(jia)(jia)自創(chuang)(chuang)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃綱要和空(kong)間發(fa)展(zhan)規(gui)劃，推動(dong)形(xing)成以廣州、深圳市(shi)(shi)為引領，珠(zhu)三角地(di)區(qu)(qu)為主(zhu)體，帶動(dong)粵(yue)東西北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)的區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)格局。強(qiang)化珠(zhu)三角國(guo)家(jia)(jia)自創(chuang)(chuang)區(qu)(qu)對粵(yue)東西北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)人才、技術、產業等的對接幫扶(fu)和輻射帶動(dong)作用。支持(chi)珠(zhu)三角城市(shi)(shi)創(chuang)(chuang)建國(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型城市(shi)(shi)，支持(chi)粵(yue)東西北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)建省級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型城市(shi)(shi)。此外(wai)，深入開展(zhan)和完善(shan)專業鎮協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)制，建設專業鎮示(shi)范區(qu)(qu)和協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)，實施“一(yi)校一(yi)鎮”、“一(yi)院（所）一(yi)鎮”科技特(te)派(pai)團行動(dong)計劃，提(ti)升專業鎮創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力。
推進創新治理制度建設，加強創新人才培養和引進
《實施(shi)(shi)方案》提(ti)出，將組(zu)織實施(shi)(shi)省級科(ke)(ke)技(ji)業務管(guan)理陽光(guang)再造(zao)行動（2.0版），推(tui)進(jin)科(ke)(ke)研項目審批制度改革，推(tui)進(jin)科(ke)(ke)研信用體系、信息公開問(wen)責質(zhi)詢(xun)機(ji)制建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研項目全過程管(guan)理。健全創新(xin)評價(jia)機(ji)制，建(jian)(jian)(jian)立(li)以(yi)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)質(zhi)量、貢獻、績效(xiao)為(wei)導向的分類評價(jia)體系。建(jian)(jian)(jian)設高水平科(ke)(ke)技(ji)智庫，建(jian)(jian)(jian)立(li)科(ke)(ke)技(ji)咨詢(xun)支撐行政決策(ce)機(ji)制。
同時，加強(qiang)創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養和引(yin)進(jin)(jin)。積極實施省博士(shi)后國(guo)際交流計(ji)(ji)劃(hua)，優(you)化提升“珠(zhu)江人(ren)(ren)才(cai)(cai)計(ji)(ji)劃(hua)”“廣東(dong)特(te)支計(ji)(ji)劃(hua)”，繼續推進(jin)(jin)海外(wai)青年(nian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)計(ji)(ji)劃(hua)（博士(shi)后資助項目）、海外(wai)專家來粵(yue)短(duan)期工作(zuo)(zuo)資助計(ji)(ji)劃(hua)。深入推進(jin)(jin)“揚帆計(ji)(ji)劃(hua)”，促進(jin)(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)向(xiang)粵(yue)東(dong)西北地區和基層一線流動。推動博士(shi)后科研流動站(zhan)和工作(zuo)(zuo)站(zhan)建設，加快建設特(te)色留學人(ren)(ren)員創(chuang)業園，構建人(ren)(ren)才(cai)(cai)“綠色通道”。
此外，加(jia)快建(jian)設知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)強(qiang)省(sheng)。深入(ru)實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略，推(tui)動創(chuang)新驅動發展行動計(ji)劃，加(jia)快構建(jian)新興產業(ye)專利池(chi)，培育發展產業(ye)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)聯盟(meng)。加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)司法(fa)保(bao)護，建(jian)立產業(ye)集(ji)群知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)快速維(wei)權(quan)(quan)(quan)平臺，開展知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)海外護航。
在加強科學(xue)普(pu)及和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)化(hua)建(jian)設方(fang)面，將大(da)力實施(shi)全民科學(xue)素質行動(dong)計劃，推進(jin)(jin)科技場館建(jian)設，促進(jin)(jin)科普(pu)信息化(hua)，推動(dong)各類科研(yan)(yan)基地(di)和設施(shi)向社會公眾開放。辦好各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽(sai)，推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)客文(wen)化(hua)進(jin)(jin)學(xue)校，完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教育課程體系，營造崇尚(shang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)文(wen)化(hua)環境，建(jian)立鼓勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、寬容失敗的(de)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)。加強科研(yan)(yan)誠信建(jian)設，完善科研(yan)(yan)機構學(xue)術道德(de)和學(xue)風監(jian)督機制(zhi)。
文章來源：廣東科(ke)技(ji)報
