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【廣東】關于組織開展廣東省2024年高新技術企業認定工作的通知
2024-03-25

各(ge)地級以上市(shi)(shi)科技局,各(ge)地級以上市(shi)(shi)、橫琴粵(yue)(yue)澳深度合作(zuo)區(qu)財(cai)政局,國家稅務總局廣(guang)州、各(ge)地級市(shi)(shi)、橫琴粵(yue)(yue)澳深度合作(zuo)區(qu)稅務局,各(ge)有關單位:

  為(wei)做好(hao)我省(sheng)2024年高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)工(gong)作,根(gen)據《高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)管理辦(ban)法》(國(guo)科(ke)發火(huo)〔2016〕32號(hao),以(yi)下(xia)簡(jian)稱《認(ren)(ren)定(ding)辦(ban)法》)和《高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)管理工(gong)作指(zhi)引》(國(guo)科(ke)發火(huo)〔2016〕195號(hao),以(yi)下(xia)簡(jian)稱《工(gong)作指(zhi)引》)的(de)規定(ding),結合我省(sheng)高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(以(yi)下(xia)簡(jian)稱“高企(qi)(qi)”)高質量發展要求,現將2024年高企(qi)(qi)認(ren)(ren)定(ding)申報有關事項通知如(ru)下(xia):

  一、申報時間安排

  2024年(nian)(nian)我省(sheng)高企認定(ding)申報在(zai)廣東(dong)省(sheng)科技業務管(guan)理陽(yang)光(guang)政(zheng)務平臺(tai)(網(wang)址://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/,以下(xia)簡稱(cheng)“省(sheng)陽(yang)光(guang)政(zheng)務平臺(tai)”)開展,全年(nian)(nian)分3批次(ci)受理,每家企業只能(neng)申報1次(ci)。自2024年(nian)(nian)3月28日(ri)起省(sheng)陽(yang)光(guang)政(zheng)務平臺(tai)開放高企認定(ding)申報。

  第一批申報時(shi)間安排(pai):企業在“省(sheng)陽光政(zheng)務平(ping)臺”提交申報材料的截(jie)止時(shi)間為2024年6月21日(ri);地市科(ke)技部(bu)門完成審核(he)推(tui)薦(jian)的截(jie)止時(shi)間為2024年7月21日(ri)。

  第(di)二批(pi)申報時間安排:企業在“省陽光政務平(ping)臺”提(ti)交申報材料的截止時間為2024年7月21日(ri);地市科技(ji)部(bu)門完成審核推(tui)薦的截止時間為2024年8月21日(ri)。

  第三(san)批申報時(shi)間安排:企業在“省陽光政務(wu)平臺”提交(jiao)申報材(cai)料的截(jie)止(zhi)時(shi)間為2024年(nian)(nian)8月(yue)(yue)21日;地市(shi)科技部門完成審核推(tui)薦的截(jie)止(zhi)時(shi)間為2024年(nian)(nian)9月(yue)(yue)21日。

  二、申報企業范圍

  (一)在我省行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內(不含深圳)注(zhu)冊1年以上(shang)的居(ju)民企(qi)業,且符合《認(ren)(ren)定(ding)辦法(fa)》第十一條(tiao)有關規定(ding),可申報高(gao)企(qi)認(ren)(ren)定(ding)。

  (二)2021年通過高(gao)企認(ren)定的企業,2024年高(gao)企資(zi)格期滿終止,須提出重新(xin)認(ren)定申請。2021年認(ren)定為高(gao)企的企業,名稱或注冊(ce)地發生(sheng)變化(hua)的,須先完成(cheng)高(gao)企相(xiang)關事項變更,同時完成(cheng)高(gao)企年報(bao)(bao)填報(bao)(bao),再進行(xing)高(gao)企認(ren)定申報(bao)(bao)。

  (三(san))2022年、2023年認定(ding)的高企有效(xiao)期(qi)未滿(man),不得提前申報認定(ding)。

  三、申報程序

  (一)網上注冊登記

  1.首次申報認定的企業。企業須按順序先后登錄“科學技術部政務服務平臺”(網址://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術企業認定入口和“省陽光政務平臺”(網址://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/),完成注冊審核并激活賬號。

  (1)科學(xue)技術(shu)(shu)部政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺注冊。企(qi)業(ye)須在科學(xue)技術(shu)(shu)部政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺上注冊“單位用戶(hu)(法人)”賬號,按(an)網站的操作(zuo)指引完成(cheng)實名(ming)制(zhi)認證,并(bing)通過高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)業(ye)認定入(ru)口進入(ru)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)業(ye)認定管理工(gong)作(zuo)網(以下簡稱(cheng)“國家高(gao)企(qi)工(gong)作(zuo)網”)完善企(qi)業(ye)信(xin)息并(bing)獲取(qu)系(xi)統注冊號。

  (2)省陽(yang)(yang)光(guang)政(zheng)務(wu)平(ping)臺注冊(ce)(ce)。企業(ye)在“國家高企工作網”注冊(ce)(ce)后,須(xu)在“省陽(yang)(yang)光(guang)政(zheng)務(wu)平(ping)臺”上再(zai)次注冊(ce)(ce)。新注冊(ce)(ce)單(dan)位默認以(yi)統一(yi)社會(hui)信用(yong)代(dai)碼為(wei)登錄賬(zhang)號,企業(ye)注冊(ce)(ce)時須(xu)準確(que)填寫統一(yi)社會(hui)信用(yong)代(dai)碼。每家企業(ye)只能在“省陽(yang)(yang)光(guang)政(zheng)務(wu)平(ping)臺”注冊(ce)(ce)一(yi)個賬(zhang)號。(注冊(ce)(ce)指引見附件1)。

  2.已有賬號的企業。曾申請認定的企業已完成注冊,無需重復注冊,可沿用“國家高企工作網”的用戶名和密碼登陸科學技術部政務服務平臺,企業登錄后須及時更新“國家高企工作網”、“省陽光政務平臺”上的企業注冊信息。對于異地搬遷至廣東省內(不含深圳)的企業,請在“省陽光政務平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網”中的認定機構為“廣東省認定機構辦公室”。

  企業(ye)(ye)在“省陽光(guang)政務(wu)平臺”注(zhu)冊過但發(fa)生(sheng)了(le)工商更名,須在該(gai)平臺更名模(mo)塊提出申請(qing),由企業(ye)(ye)所在地科(ke)技部門審核(he)后完成更名(注(zhu)冊注(zhu)意事項見(jian)附件2)。

  企(qi)業(ye)在(zai)“國(guo)家高企(qi)工作網”存在(zai)多個注冊賬號,須及時報告地市科技(ji)部(bu)(bu)門(men),地市科技(ji)部(bu)(bu)門(men)匯總后報省科技(ji)廳(ting),省科技(ji)廳(ting)將注銷重復賬號,防止(zhi)認定(ding)備(bei)案數據對接出(chu)錯。

  (二)填寫、提交高企申報材料

  為貫徹落實我省推進政府(fu)職(zhi)能轉變和深(shen)化(hua)“放管(guan)服”改革(ge)的決(jue)策部署,便(bian)捷企業申(shen)請高企認定,企業無(wu)需提交紙質申(shen)請材料(liao),只需在“省陽光政務平臺”按高企認定申(shen)請模塊要求填寫(xie)相關申(shen)請信息及上(shang)傳(chuan)附件材料(liao)。

  1.填寫完善單位基本信息。企業使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務平臺”,在“系統管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

  2.自主選擇適用“告知承諾制”。根據科技部《關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號,附件3),企業可以自主選擇適用“告知承諾制”,按要求在“國家高企工作網”中填報生成《證明事項告知承諾書》,簽字蓋章后上傳到“省陽光政務平臺”。適用“告知承諾制”的企業不再需要提供營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件。

  3.填寫申請書。企業在“省陽光政務平臺”中“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業認定申請書”模塊,填寫認定申報信息并逐一上傳附件材料。在填報前,企業須通過“省陽光政務平臺”獲取“國家高企工作網”上的企業名稱和注冊號,并核對信息的準確性。

  4.核對差異數據。企業須上傳加蓋企業公章的《稅務數據使用授權書》,并比對高企認定申報財務數據與稅務匯算清繳數據,如數據不一致應上傳《財務數據比對差異說明》。

  (三)審核推薦

  申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)對提交的(de)高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)材料的(de)真(zhen)實性(xing)負責,各(ge)地市科(ke)技(ji)(ji)部(bu)門可(ke)會(hui)同地市財政、稅務(wu)部(bu)門核實企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)信(xin)息(xi)。重點對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)名稱與注冊號(hao)等(deng)信(xin)息(xi)與“國家高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)工作網”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)息(xi)的(de)一(yi)致性(xing),以(yi)及企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)實際經營(ying)情況(kuang)、科(ke)技(ji)(ji)活動人(ren)員、知識產權、研發活動、申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)數據與匯算清繳數據一(yi)致性(xing)、申(shen)(shen)請認(ren)定(ding)前一(yi)年內是(shi)否發生(sheng)重大(da)安(an)全、重大(da)質(zhi)量事故或嚴重環(huan)境(jing)違法行為開展核查。廣東省高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管理工作領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(以(yi)下簡稱“省認(ren)定(ding)辦(ban)”)將(jiang)加(jia)強對申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)抽查審核,進一(yi)步提高(gao)高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)質(zhi)量。各(ge)地市科(ke)技(ji)(ji)部(bu)門根據企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)核查情況(kuang),出(chu)具推(tui)薦意見,并推(tui)薦到省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)主(zhu)管部(bu)門。對不推(tui)薦的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),各(ge)地市科(ke)技(ji)(ji)部(bu)門要及時在“省陽(yang)光(guang)政務(wu)平臺”批復并將(jiang)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)材料退回企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。

  四、工作要求

  (一)強化企業屬地管理。企業所在地科技、財政、稅務部門要加強聯動協同,充分了解掌握企業的經營和創新情況,按照《廣東省高新技術企業認定管理地市科技管理部門工作指引(試行)》規定,嚴把審核推薦關,持續提升高企認定申報質量;充分利用直播、微信公眾號、政府部門網站等多種手段進行政策解讀和宣貫,面向科技企業持續推送、解讀最新科技惠企政策和信息;加強日常監督檢查,完善高企資格復核機制,對于收到的取消高企資格相關線索和舉報,由地市科技、財政、稅務三部門聯合開展現場核查,并將核查結果報送省認定辦,省認定辦對地市核查的認定事實、政策依據進行復核,對不符合認定條件的企業由省認定辦按程序取消高企資格。

  (二)強化中介機構管理。省認定辦將運用部門共享數據、大數據比對等方式加強中介機構報告核驗、企業申報信息審核。各級相關行業協會及其主管部門,對涉及高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構和從業人員,要結合當地實際情況開展執業檢查、政策培訓和行業自律教育,進一步敦促相關機構恪守從業準則,提升執業水平。

  (三)強化企業申報主體責任。企業應樹立自主申報意識,將申報認定過程作為提升企業科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑,支持企業內部培養專業團隊和專職人員統籌企業內部管理和認定申報工作。企業應誠信申報,切實扛起第一申報責任人職責,對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責,一經發現并查實存在虛假申報行為,省認定辦將按照相關規定取消企業高企資格,有關部門將追繳違規所獲的稅收減免、財政獎補資金,對涉及違法的,移送相關職能部門處理。

  五、聯系方式

  1.省高企(qi)業務咨(zi)詢電話:020-83163873、37660046。

  2.省陽光(guang)政務平臺技術(shu)支持電話:020-83163338。

  3.地(di)市(shi)高企認定管(guan)理工作(zuo)咨詢電話見附件4。

    聯系人及電話:李為民、關杰倫,020-83163873、83163644

  附件:1.

     2.

     3.

     4.

省(sheng)科技(ji)廳 省(sheng)財政廳

國家稅務總局(ju)廣東省稅務局(ju)

2024年3月20日

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