各有關單位：
為貫徹落實《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第13號）和《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）等文件要求，更好協助稅務部門落實企業研發費用稅前加計扣除優惠政策，現將2023年度第一批企業研究開發費用稅前加計扣除項目技術鑒定有關事項通知如下：
一、申請對象
辦理2023年度企業所得稅匯算清繳時，擬申報享受研發費用加計扣除優惠政策的企業。
本批次項目鑒定以企業自愿為原則，依企業需求而開展，稅務機關不以申報扣除前企業是否提請鑒定項目作為享受優惠政策的前提。
二、申報材料要求
（一）《中山市企業研究開發項目審查表》（系統填寫后生成）；
（二）附件資料（根據項目實際，提供以下部分或全部的證明材料），附件資料是技術鑒定的重要依據，請提供完整的、詳細的材料：
1.研究開發項目的效用、研究成果報告。根據項目所處階段（前、中或后期），提供該項目的相關資料：（1）項目方案論證、立項評審；（2）項目階段（樣品、小試、中試）測試報告、項目階段評審；（3）項目研究成果：核心技術圖紙和資料；（4）項目確認報告、樣品試制報告；（5）新產品檢測報告；（6）生產批文；（7）著作權證書等知識產權證明；（8）臨床研究進展報告、臨床研究批件、新藥證書；（9）研究成果為新工藝的，需提供實質性改進的對比證明數據等。
2.實質性的創新證明：（1）項目查新報告（項目立項時或申請鑒定時）；（2）項目相關的發明或實用新型專利證書或專利說明書及摘要、附圖；（3）行業權威部門的樣品或新產品檢測報告，公司對產品性能指標與國家或行業標準、行業先進水平的比較說明；（4）軟件著作權證書;（5）其他。
（三）證明材料必須真實、完備、充分，不能自相矛盾，且能形成證據鏈以證明是有計劃、有目標、有過程、有結果（水平）的研究開發項目。
（四）若項目研發失敗，結果（水平）證明材料改為研發失敗證明材料，請提供因客觀原因導致項目失敗以及失敗后應盡職責（例如：調整預算支出，對原有試驗材料另行安排等）的證明材料。
三、申報程序
（一）企業申請。相關企業通過中山市科技局科技創新管理一體化系統（網址：//120.234.108.76:9124/zs/login/）進行申請，按要求提供附件材料。操作流程如下：企業登錄一體化系統→導航欄選擇“申報管理”→“項目申報”→選擇“填寫申報書”→選擇“新增項目申請”→選擇“研發費加計扣除項目鑒定”欄目→按要求填寫申請表各項內容并上傳附件。（注意：企業須以申報單位管理員身份提交至鎮街科技主管部門方為成功申報）
（二）網上初審。各鎮街科技主管部門對企業申報材料進行形式審查，通過后提交至市科技局高新技術與區域創新科進行初審。
（三）遞交紙質材料。網上初審通過后，將紙質材料遞交至中山市政務服務中心綜合窗口（C11）（一式一份、雙面打印、裝訂、加頁碼）。
（四）評審反饋。市科技局或委托第三方組織專家評審，并對評審結果進行公示，公示結束后結果反饋至市稅務局。屆時企業可登錄“科技創新管理一體化系統”查詢技術鑒定結果。
四、鑒定申報說明
（一）填報的有關數據以鑒定年度數據為準。若尚無該年數據，請填預計數。
（二）為準確選取項目鑒定評審專家，項目所屬領域請選擇最主要的研發技術領域。
（三）研發開發經費單位為萬元，請按科目和來源分別準確歸集。
五、申報時間安排
企業申請截止時間：3月29日17:30
網上審核截止時間：4月3日17:30
遞交紙質材料截止時間：4月10日17:00
六、注意事項
（一）企業有多個項目需要鑒定的，每個項目需要單獨提交一項申請。
（二）無需轉市科技局鑒定的研發項目：
1.在研省部級（含）以上的科研項目；
2.以前年度已鑒定的跨年度研發項目。
（三）請企業認真核查申請材料的真實性、完整性和準確性，形式審查和初審只檢查材料是否齊全完整，不對材料內容進行審核。除因專家評審和科室審查有誤外，其他因企業自身原因導致項目鑒定不通過的，公示異議將不再受理復審。
（四）第二批項目鑒定將于年度匯算清繳結束后視具體情況另行通知。
七、聯系方式
高新技術與區域創新科：88303920
紙質材料受理：中山市政務服務中心綜合窗口（C11） 89817139
中山市科學技術局
2024年2月27日
