近兩年來，我省(sheng)著(zhu)(zhu)力推動科(ke)技與(yu)金融(rong)融(rong)合，促進金融(rong)為科(ke)技服務，高新技術(shu)企業數量持續擴張，創新能力顯著(zhu)(zhu)提(ti)升(sheng)。
廣州賽(sai)萊拉干細胞科技股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)是干細胞領域(yu)的高新技術企業，目前(qian)(qian)公司(si)抗腫瘤(liu)新藥研制(zhi)已(yi)進入臨床II期階段。盡管所需研發(fa)資金(jin)大增，但公司(si)董事長陳海(hai)佳(jia)卻(que)未像此前(qian)(qian)那(nei)般發(fa)愁，“今年我們已(yi)經申(shen)請(qing)到(dao)2000萬元(yuan)政府貼(tie)息‘科技貸’。最近還在申(shen)請(qing)新三板‘雙創債’，以及工行的專(zhuan)利抵押業務(wu)貸款(kuan)。這(zhe)些融資渠道都(dou)是以前(qian)(qian)沒有(you)的，廣東科技型企業融資環境越來越好了。”
我(wo)省圍繞建設(she)國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心的(de)定(ding)位，近兩年來著力(li)推動(dong)(dong)科(ke)技(ji)(ji)與(yu)金(jin)融(rong)(rong)融(rong)(rong)合，打造(zao)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)的(de)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，令(ling)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量持續擴張(zhang)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)顯著提升。筆(bi)者從省科(ke)技(ji)(ji)廳了解到，下一步我(wo)省將開(kai)展促進科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)掛牌上(shang)市專(zhuan)項行動(dong)(dong)，針對不同階段的(de)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展上(shang)市培育輔導。力(li)爭到2020年末，全省科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接融(rong)(rong)資規模(mo)比(bi)2016年翻(fan)一番(fan)，在主板(ban)、中(zhong)小板(ban)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)板(ban)上(shang)市的(de)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)450家(jia)。
金融血液助(zhu)力粵企成新(xin)三板榜(bang)首
金融(rong)(rong)被(bei)譽為國民經濟(ji)的(de)血液。圍繞創(chuang)新驅動發(fa)展戰略，我省(sheng)近年(nian)積極完善科技金融(rong)(rong)政(zheng)策體(ti)系，今年(nian)5月省(sheng)政(zheng)府出臺了(le)《廣(guang)東省(sheng)加(jia)快促進創(chuang)業(ye)投資持續健康發(fa)展實施方(fang)案(an)》等政(zheng)策文件，8月省(sheng)科技廳推出《廣(guang)東省(sheng)促進科技企業(ye)掛(gua)牌(pai)上市專項行動方(fang)案(an)》，以推進科技與金融(rong)(rong)深度融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新。
截至去年(nian)底，全(quan)省(sheng)備案創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)構2015家，備案創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理資(zi)(zi)(zi)本(ben)規模達11738億元(yuan)。今年(nian)上半年(nian)，全(quan)省(sheng)累計投(tou)放804戶普惠性科技金(jin)(jin)融項(xiang)目，總金(jin)(jin)額(e)11.24億元(yuan)，戶均金(jin)(jin)額(e)140萬元(yuan)；省(sheng)創新(xin)創業基金(jin)(jin)到位資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)43.89億元(yuan)，募(mu)集社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)75億元(yuan)，設立子基金(jin)(jin)625億元(yuan)，有望引導10倍(bei)于財政資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)向實體企業。
持(chi)續不斷的資本血液注入(ru)(ru)，我省(sheng)(sheng)(sheng)越(yue)來越(yue)多科技企業(ye)(ye)進(jin)入(ru)(ru)資本市場(chang)。以新(xin)三板為例(li)，據省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳提(ti)供數據，截至去年(nian)11月(yue)底，我省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)三板掛(gua)牌企業(ye)(ye)累計達到1517家，總量(liang)位列全(quan)國第一。同時，截至2016年(nian)10月(yue)底，我省(sheng)(sheng)(sheng)掛(gua)牌企業(ye)(ye)實現(xian)營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)1989億元(yuan)(yuan)，營業(ye)(ye)利潤169億元(yuan)(yuan)，凈利潤136億元(yuan)(yuan)，已經成為推動(dong)和支撐我省(sheng)(sheng)(sheng)經濟和產業(ye)(ye)發展的重要力量(liang)。
總部位于(yu)廣州生物島(dao)的賽萊拉干(gan)細(xi)胞(bao)科技股份有(you)限(xian)公(gong)司，自登陸新(xin)(xin)三(san)(san)板三(san)(san)年多來，已(yi)經完成融(rong)資1.3億元(yuan)，為(wei)研發提(ti)供了源源不斷的資金(jin)(jin)支持。目前(qian)該(gai)公(gong)司申請的專利有(you)509項，擁(yong)有(you)已(yi)啟動II期(qi)臨床的抗腫瘤(liu)新(xin)(xin)藥以(yi)及多個正在研發的干(gan)細(xi)胞(bao)新(xin)(xin)藥，新(xin)(xin)將建(jian)設(she)全國(guo)最(zui)大的省級區域細(xi)胞(bao)制備中心。位于(yu)廣州海(hai)珠區的洋灣島(dao)前(qian)身為(wei)汽貿園和鞋類批發園，現被打造為(wei)以(yi)“產業(ye)+科技+資本”為(wei)特色的創投小鎮，吸引IDG資本等(deng)十余個風投、金(jin)(jin)融(rong)機構入駐(zhu)，預計(ji)3～5年內(nei)資金(jin)(jin)管理(li)規模(mo)達300億—500億元(yuan)，孵化創新(xin)(xin)型企業(ye)100—250家(jia)。
輔導科技企(qi)業上市培育“獨角獸企(qi)業”
相(xiang)比發達(da)國家和(he)國內先進地(di)區，我省在創新驅動發展中還存在科技金融產(chan)業(ye)(ye)結合不夠緊密，科技成果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)渠道(dao)還不順暢等問題。筆者在廣州、東莞實地(di)采訪(fang)時，一些(xie)轉(zhuan)型相(xiang)對較為成功(gong)的(de)高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)介紹了(le)一個共同(tong)的(de)“經(jing)驗(yan)”：早(zao)些(xie)年(nian)，科技型企業(ye)(ye)融資扶持(chi)政策不如現今這般完善時，他們傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)不能(neng)(neng)丟，且要(yao)力爭(zheng)做(zuo)得(de)更好，或(huo)者需要(yao)上(shang)馬一些(xie)能(neng)(neng)短(duan)期(qi)見效(xiao)帶來營收的(de)產(chan)品，這樣才能(neng)(neng)為新領域的(de)研發提供現金流。
筆(bi)者從省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)廳了解(jie)到，對(dui)此(ci)，下(xia)(xia)一步我省(sheng)(sheng)(sheng)將開展促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)掛牌(pai)上市(shi)專項(xiang)行動(dong)。根(gen)據(ju)上月下(xia)(xia)發的《廣東省(sheng)(sheng)(sheng)促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)掛牌(pai)上市(shi)專項(xiang)行動(dong)方案》（以下(xia)(xia)簡稱方案），我省(sheng)(sheng)(sheng)將以國家高新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數據(ju)庫(ku)、省(sheng)(sheng)(sheng)高新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育庫(ku)、省(sheng)(sheng)(sheng)孵化器在(zai)孵企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)庫(ku)、創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大賽項(xiang)目(mu)庫(ku)為基礎，多方共同建(jian)立科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)掛牌(pai)上市(shi)培育數據(ju)庫(ku)。與(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)內各地市(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)、財政(zheng)部門(men)建(jian)立科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)掛牌(pai)上市(shi)培育數據(ju)庫(ku)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)共享(xiang)機制，引導各地市(shi)對(dui)入(ru)庫(ku)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的人(ren)才、用地、項(xiang)目(mu)建(jian)設等予(yu)以綜合性(xing)(xing)政(zheng)策支(zhi)持，并根(gen)據(ju)入(ru)庫(ku)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的不同階段(duan)和(he)相關(guan)指標實行針對(dui)性(xing)(xing)扶持。
比(bi)如(ru)，在(zai)(zai)輔(fu)導科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)方面(mian)，將(jiang)開展“獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)”培育計劃，加速高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)規模晉級。在(zai)(zai)推動科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)對接不同(tong)層次的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)方面(mian)，優選200家1到2年可以上(shang)市(shi)(shi)的(de)成(cheng)熟期企(qi)業(ye)(ye)（包(bao)括百強標(biao)桿(gan)高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)、“獨角(jiao)獸”企(qi)業(ye)(ye)），提供定(ding)制化的(de)上(shang)市(shi)(shi)培育輔(fu)導服務，組織聚焦于(yu)發行(xing)審核、并購(gou)重組、金融工具使用(yong)的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)培訓。在(zai)(zai)加大科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)掛牌上(shang)市(shi)(shi)的(de)扶(fu)持力(li)度方面(mian)，對在(zai)(zai)主板(ban)、中(zhong)小板(ban)、創業(ye)(ye)板(ban)、新(xin)三板(ban)、省(sheng)級以上(shang)股權(quan)交易中(zhong)心掛牌上(shang)市(shi)(shi)的(de)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)，鼓勵(li)各地市(shi)(shi)給予(yu)(yu)獎勵(li)，同(tong)時在(zai)(zai)申報科(ke)技(ji)計劃項目、科(ke)技(ji)創新(xin)平(ping)臺建設和(he)申請享受各項普惠性財稅支(zhi)持政策時給予(yu)(yu)重點支(zhi)持。
方案提出，力爭到2020年培育發(fa)展(zhan)一(yi)批百(bai)強標桿企業(ye)和(he)20家(jia)左右“獨(du)角(jiao)獸”企業(ye)，全省在主板(ban)(ban)(ban)(ban)、中(zhong)小板(ban)(ban)(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)(ban)(ban)上市的(de)科技(ji)企業(ye)數(shu)量(liang)超450家(jia)，在新三(san)板(ban)(ban)(ban)(ban)掛牌的(de)科技(ji)企業(ye)數(shu)量(liang)超2400家(jia)，在省內股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心掛牌的(de)科技(ji)企業(ye)數(shu)量(liang)超25000家(jia)，構(gou)建科技(ji)企業(ye)掛牌主板(ban)(ban)(ban)(ban)、中(zhong)小板(ban)(ban)(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)(ban)(ban)、新三(san)板(ban)(ban)(ban)(ban)（全國中(zhong)小企業(ye)股份轉讓系統(tong)）、四板(ban)(ban)(ban)(ban)（區域股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心）的(de)發(fa)展(zhan)梯隊。
■企業樣本
東莞普惠性金融
成績單背(bei)后的“秘密(mi)”
今年1月，省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳印發《關(guan)(guan)于發展(zhan)(zhan)普(pu)惠性(xing)科(ke)技(ji)金(jin)融的(de)(de)若干(gan)意(yi)見(jian)》和(he)《關(guan)(guan)于開展(zhan)(zhan)普(pu)惠性(xing)科(ke)技(ji)金(jin)融試(shi)(shi)點工作(zuo)的(de)(de)通知》，聯合建行廣東(dong)省(sheng)(sheng)分行在(zai)廣州、佛(fo)山(shan)、東(dong)莞等7個地市開展(zhan)(zhan)普(pu)惠性(xing)科(ke)技(ji)金(jin)融試(shi)(shi)點工作(zuo)。這對中小微科(ke)技(ji)企業來(lai)(lai)說(shuo)，可謂政策(ce)“禮包”。它們此前可能因(yin)為(wei)無抵押物、經營風險等原因(yin)被(bei)傳統金(jin)融體系排除在(zai)外，而普(pu)惠性(xing)科(ke)技(ji)金(jin)融政策(ce)就將其覆蓋起來(lai)(lai)。
據(ju)省科技廳提(ti)供的數據(ju)，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，全省累計(ji)投放(fang)804戶普(pu)(pu)惠(hui)性科技金(jin)融項(xiang)目，總金(jin)額(e)11.24億元(yuan)，戶均金(jin)額(e)140萬元(yuan)。而在這其中東(dong)莞市表現(xian)突出，根(gen)據(ju)建(jian)行(xing)東(dong)莞市分(fen)行(xing)提(ti)供數據(ju)，截至今年(nian)(nian)7月(yue)末(mo)，該(gai)分(fen)行(xing)累計(ji)已(yi)投放(fang)322筆普(pu)(pu)惠(hui)性科技金(jin)融項(xiang)目，支持(chi)企業300家，累計(ji)投放(fang)金(jin)額(e)4.87億元(yuan)，平均單戶金(jin)額(e)151萬元(yuan)。
背后有(you)何秘密？建(jian)行(xing)東(dong)莞(guan)市(shi)分(fen)行(xing)副行(xing)長鄭志松介紹(shao)，東(dong)莞(guan)市(shi)從2014年(nian)開(kai)始(shi)系統推行(xing)科(ke)技型企業提(ti)(ti)供金(jin)融(rong)服務工(gong)作，主要有(you)兩筆資金(jin)：一個是2015年(nian)6月起市(shi)政(zheng)府(fu)拿出(chu)2億元財政(zheng)資金(jin)，作為銀(yin)行(xing)為科(ke)技型企業提(ti)(ti)供融(rong)資服務的風險補償(chang)資金(jin)，單個企業最高可享(xiang)1500萬(wan)元的免押信用貸(dai)，同時政(zheng)府(fu)給予70%的利(li)息補貼；二是今年(nian)初開(kai)始(shi)，市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)資500萬(wan)元普惠性金(jin)融(rong)的資金(jin)池，
截(jie)至今年(nian)8月末(mo)，該(gai)行(xing)已為(wei)東莞全市1400戶高新(xin)企(qi)業提供(gong)基礎金融服務，累計(ji)為(wei)超過635家高新(xin)企(qi)業提供(gong)信貸(dai)(dai)支持，資產(chan)余(yu)額約128億(yi)(yi)元。其中，截(jie)至今年(nian)6月末(mo)，該(gai)行(xing)納入政(zheng)府風險(xian)補償資金池項目累計(ji)發放615筆，支持企(qi)業452家，貸(dai)(dai)款金額合(he)計(ji)23億(yi)(yi)元，截(jie)至目前(qian)尚未(wei)發生一筆不(bu)良貸(dai)(dai)款。
鄭(zheng)志松認為，東莞科(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)融之所以走在全省前列，主要有兩點(dian)原(yuan)因：一(yi)是(shi)政府部(bu)門的(de)主動對接服務，該(gai)市科(ke)(ke)(ke)技(ji)部(bu)門搭建了科(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)融數據(ju)庫，收納了6000余家科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)信息，并定期向金(jin)融機構推送企(qi)(qi)業(ye)名單，“市科(ke)(ke)(ke)技(ji)部(bu)門在每個鎮都有科(ke)(ke)(ke)技(ji)專員(yuan)，他們(men)發(fa)現(xian)企(qi)(qi)業(ye)有融資需(xu)(xu)求后(hou)會(hui)將企(qi)(qi)業(ye)的(de)需(xu)(xu)求及時反饋(kui)給(gei)我們(men)，我們(men)一(yi)起研究產品(pin)”，從(cong)而讓該(gai)行(xing)推出的(de)產品(pin)更(geng)契合科(ke)(ke)(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)的(de)需(xu)(xu)求，也更(geng)有利于(yu)銀行(xing)了解企(qi)(qi)業(ye)便于(yu)風險把控；二是(shi)在資金(jin)支(zhi)持方面，政府說到做到。
