廣東省科學技術廳關于組織申報2016年高新技術企業培育庫入庫企業的通知
粵科函高字〔2016〕1150號
各地級以上市科技局（委），財政局，順德區經濟和科技促進局、財稅局，各有關單位：
為順利組織開展我省2016年高新技術企業培育工作，根據《高新技術企業培育實施方案（2015-2017年）》（粵科高字〔2015〕81號）、《高新技術企業培育資金管理辦法（試行）》（粵財工〔2015〕242號）的規定，結合我省高新技術企業（以下簡稱高企）工作實際，現將有關事項通知如下：
一、申報安排
2016年高企培育庫入庫企業工作采取常年申報、集中受理、定期評審、定期報備的方式進行。省科技業務管理陽光政務平臺（網址：//pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“政務平臺”）高企申報模塊常年開放，企業可自由選擇時間填寫高企培育申報信息。
各地級以上市科技管理部門同本級財政及相關部門組成本地區高新技術企業培育工作機構（以下簡稱“培育機構”）負責組織本行政區域內高企培育申報、評審、推薦報備、材料存檔等工作。各培育機構根據工作實際，自行安排當年評審批次及時間，原則上不超過3批次。向省科技廳、省財政廳提交備案的批次全年不得超過3批，各批次備案提交時間分別為：8月10日、10月13日、12月9日。
二、申報條件
（一）企業（深圳除外）注冊一年以上，具有獨立法人資格，非國家高新技術企業，非高企培育庫入庫培育企業；
（二）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
（三）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；
（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于5%；
（五）近兩個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；
其中，企業廣東省內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60％，企業注冊成立時間不足兩年的，按實際經營年限計算。
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于40%；
（七）具有一定的研究開發組織管理水平及規范的財務管理，已設立研究開發費輔助核算賬或專賬。
（八）企業創新能力評價應達到相應要求。
三、申報、評審程序
各培育機構基于統一的省科技業務管理陽光政務平臺、統一高企培育咨詢專家庫、統一評審系統組織開展本行政區域內高企培育申報、評審及推薦報備工作，具體如下：
（一）發布通知。
各培育機構發布年度高企培育申報通知，明確本行政區域內年度高企培育工作時間安排、審評流程、材料要求及其他事項。
（二）企業申報。
1. 企業注冊。企業通過“政務平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業注冊時需要填寫單位名稱、組織機構代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構代碼為“政務平臺”的登錄賬號，企業注冊時需準確填寫組織機構代碼。政務平臺網上注冊操作指引詳見附件1。
企業只能在“政務平臺”注冊一個賬號，已在“政務平臺”注冊過的企業無需重新注冊，直接使用原來的用戶名密碼登錄申報。
2. 填寫、提交入庫申報材料。
（1）填寫完善單位基本信息。企業使用單位管理員賬號登錄“政務平臺”，填寫完善單位的基本信息。
（2）填寫申請材料。企業在“政務平臺”— “申報管理”—“項目申請”—“填寫高新技術企業培育入庫申請材料”模塊，按要求填寫入庫申報材料，逐一上傳附件材料，完成網上填報后提交地市科技管理部門審核。
（3）下載打印紙質申請材料。企業的網上申請材料通過地方科技管理部門審核后，下載打印帶有水印號的申請材料PDF文檔，與相關申報證明材料、附件等裝訂成冊，報送至當地科技管理部門。網上申請材料填報注意事項見附件2。
（三）網絡評審。
由各地級以上市科技管理部門牽頭，會同同級財政部門，基于政務平臺，組織完成本行政區內高企培育庫入庫申請材料的網絡評審，及相關異議的處理工作。
（四）核對擬入庫企業獎補金額。
各培育機構在網絡評審完成后的10個工作日內，會同同級稅務管理部門，完成擬入庫培育企業獎補金額的核對確定工作，填寫好高企培育庫擬入庫企業補助金額核定情況表（附件3）。
（五）公示及報備。
在完成核對后的5個工作日內，地市科技部門聯合財政部門將擬通過評審企業名單及擬獎補計劃正式發函至省科技廳、省財政廳備案，由省科技廳、省財政廳集中公示5個工作日，無異議的，予以報備通過；有異議的，由培育機構負責核實，并將核實結果報省科技廳、省財政廳。
（六）下達入庫企業名單及補助計劃通知。
報備通過的，由省科技廳、省財政廳聯合發布下達入庫企業名單及獎補計劃通知。
四、申請材料要求
（一）申請材料內容。
申請材料分為網上申請材料、紙質申請材料兩部分。
1.網上申請材料
企業在“政務平臺”上按高企培育申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
2.紙質申請材料
申請企業應根據企業實際情況，按以下順序，裝訂紙質申報材料：
（1）證明企業依法成立的相關注冊登記證件。
（2）上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個月末的個人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保繳納人數證明材料(只需匯總數，加蓋企業公章)。
（3）蓋有主管稅務機關受理章的2013～2015年企業所得稅年度納稅申報表（主表和表一）復印件。
（4）經具有資質的中介機構鑒證的企業近2個會計年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注，實際年限不足3年的按實際經營年限）。
（5）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（企業自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業近2個會計年度研究開發費用（經營不足3年的企業，按實際年度出具審計報告）和近1個會計年度高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。
（6）研究開發活動材料：項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
（7）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據；國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。
（8）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。
（9）研發組織管理水平材料：研發組織管理制度、研發投入核算體系；研發機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平臺建立情況；科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。
（10）出具企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業執照（復印件）、執業證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。
（二）申請材料編制要求。
1.“政務平臺”填報后生成帶水印的《高新技術培育庫入庫企業申請書》，并與相關附件材料合訂成冊，各種附件材料分類置于申請書后面。
2.所有紙質申報材料需按規定的順序裝訂，逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質申報材料需膠裝，只提供1份正本。
五、其他
申報企業不要輕信各種社會中介的許諾，須對申報材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省科技廳、省財政廳將按相關規定取消其入庫培育資格。企業在申報過程中遇到問題可咨詢當地科技部門（聯系方式見附件4）。各地市科技部門有問題請聯系省科技廳高新處。
附件：1.陽光政務平臺用戶注冊操作指引
省科技廳
2016年7月6日
